□徐基坎
　　眼下，由于中国集邮总公司发行的纪念和特种邮票连年打折，尤其是1998年的全年票，集邮者按每套150元预订的，如今在邮市上仅值100元左右，今年的几套新邮刚发行就跌破了面值。邮民们的合法利益由于长期受到损害，不少的人表示从此再也不集邮了。近日，看到国内几家邮政报纸开展了集邮业务怎样由“冷”变“热”的讨论。有人在鼓动广大青少年和农民都来参加集邮，似乎打起了挤青少年和农民手头的钱的主意。
　　这些年，国家邮政局把国家赋予的独家发行、销售和管理邮票的大权当成了一棵摇钱树，只顾创收，不讲政治。他们的做法一是违反了《邮政法》和国际惯例，扭曲了纪、特邮票作为邮资凭证的属性，不拿到邮政窗口出售，而是纯粹作为商品，交给官办的“中国集邮总公司”垄断经营，获取暴利。作为集邮公司，光是推销邮票卖钱，却不敢开展邮票回收业务，把风险丢给了邮民；二是大量发行高面值邮票，不管邮民买来有无使用价值，也不允许把高面值的调换成低面值邮票交寄邮件；三是他们不敢提前公布邮票发行量。没有透明度，对邮民说来无疑是设置的陷阱。他们的这些作法，让集邮公司赚了大钱，从93年的10．4亿元猛增到97年63．07亿元，98年近80亿元的创收，攫走了邮市大量资金，造成邮票贬值，邮民受害。
　　按官方统计，全国的集邮爱好者、投资者超过了2000万人，这可是一个不小的数字啊！江泽民主席在纪念中国共产党成立七十八周年座谈会上，再一次强调政治，并一针见血指出：讲实现、维护和发展人民群众根本利益的政治，全心全意为人民谋利益。我认为，靠不正当的邮票发行方式发财不是讲政治，邮政管理层最大的政治就是要维护2000多万邮民的根本利益，这样才能从根本上扭转邮市多年低迷所带来的不安定因素。现在，他们的所作所为已经被揭穿，激起了邮民的不满。某些报刊对此也有具体的报道。
　　所以说，集邮业务要想由冷变热，把失去的集邮者重新召唤回来，把广大青少年和农民也拉进集邮队伍，我认为解铃还需系铃人，国家邮政局必须尽快出台保护邮民利益的有效措施：一是把纪、特邮票拿到邮政窗口，通过使用消耗，成为“物以稀为贵”的能增值的艺术收藏品；二是削减纪、特邮票的发行量，降低新邮面值，使之与交寄邮件的邮资大体相符；三是借鉴外国经验，销毁邮政库存积压的打折邮票；四是多考虑青少年和农民的经济承受力，出售一些低于面值的盖销票，供低收入的人集邮。