进入中国海南省，无论司机还是乘客，都会真正体会到什么叫做一马平川，作为目前中国唯一试行公路费制改革的省份，海南省的环省路、高速路已全部取消了收费站卡。据了解，在中国全面实行公路费改税后，各省的公路和桥梁收费点都会被大量取消。
　　由于海南省四面环海，可以严格控制原油进入省内和防止本省车辆去外省加油。早在1994年海南做为中国公路费改税的试验区，就对公路收费制度进行了重大改革。从1994年1月1日起，这个省的所有汽油、柴油车辆全部开征燃油附加费，同时取消过路费、过桥费、养路费和运输管理费，也就是说一辆车所有的花费都将从油钱中体现。这种四费合一的收费方式被认为是中国费改税的雏形。
　　据了解，海南包括这几百个加油站在内的交通管理人员只有400人，而在中国仅仅收取各项公路费用的人员就有近30万，这些人员每年的花费达几十亿元人民币，与国家收取各项费用主要用于修路、养路的原则有很大矛盾。实行公路费改税后，这大量的人员支出会被节省下来，而公路乱收费的现象也自然会大大减少。
　　为了防止走私油品进入省内，海南省各加油站的油品买卖全部由交通规费征稽局实行全程监控，各加油站去原油公司批发原油时必须持有购油登记卡，由交通规费征稽局的工作人员核定登记后才能购油，同时出油机上安装有计量表，可以准确地计算出每台机器当天的加油量。由于交通规费征稽局控制的中心电脑正在随时随地对加油的全过程和出油情况进行监视。
　　原油到了各加油站，零售机器也已被交通规费征稽局装上了监控器，这样每辆车所加的油量及油费就可以一目了然。技术设备的完善使得海南省实行费制改革后的管理工作更加简便。
　　虽然海南省1994年一开始是对汽油和柴油车辆同时进行了改革，但是由于一些柴油车很少上路，一些柴油车根本就不上公路，这样与汽油车同时在油费中收取公路养路费就显得不尽合理，但是又没有找出更好的管理方式，因此后来海南省只是坚持对汽油车实行了费制改革，而柴油车、船又恢复了以往的油价。
　　据了解，全国人民代表大会曾经以一票之差否决了公路法修正案，也是因为农用车和特种车用油的问题不好解决，海南省在对柴油车、船恢复了以往的收费方式后，一些原本用汽油车搞运输的单位和个人为了逃避交费，把运输车辆从汽油车改为柴油车。有专家认为，这些在海南试行费制改革中发现的问题，也将是国务院在制定公路费改税具体实施方案时应该重点考虑解决的问题。
　　（邸志坚摘自《黑龙江晨报》）