本报讯 4月4日,四川省省长张中伟在蓉召集省委组织部、省纪委、省计委、省财政厅等36个成员单位,就贯彻中共中央国务院《关于加强人口与计生工作,稳定低生育水平的决定》进行了专题研讨。
与会者结合四川实际,分析了我省目前人口与计生工作现状。张中伟指出,由于现阶段我省生产力水平较低,社会保障制度尚不健全,传统生育观念的影响还将长期存在,因此目前较低的生育水平并不稳定,存在很大的反弹压力。加之地区间的不平衡,妇女总和生育率差异较大,70、80年代出生的人口将在今后10年内普遍进入婚育期,生育水平继续下降的可能性很小。因此,“低生育率、高增长量”将是我省长期面临的人口态势。
为了实现我省今后10年年均人口出生率控制在15‰以内,总人口控制在9100万以内的人口与计生目标,贯彻落实中央《决定》,张中伟要求进一步认清我省稳定低生育水平的艰巨性,采取切实有效措施,确保实现我省预定的人口目标,为实现追赶型、跨越式发展目标创造良好的人口环境。各级党委、政府要协调有关部门,动员全社会力量综合治理人口问题,不断完善人口与计生工作的宏观调控体系和管理机制。张中伟同时要求,加强城市流动人口计生管理,落实法定代表人的计生工作责任制;按照中央《决定》要求,加大计生投入,计生事业费的增长幅度要高于财政收入的增长幅度,到2005年末,各级财政投入计生事业费年人均要超过10元;充分发挥计生协、共青团、妇联等群众组织的作用,增强服务意识,完善利益导向机制,把计生工作融入西部大开发的各种优惠政策、项目、资金中,制定切实可行的帮扶计生户的优惠政策措施;要提高乡镇计生办的依法行政水平和乡镇计生服务的技术服务水平,落实村计生专干的报酬;大力发展养老、医疗、生育保险等社会保障制度,落实计划生育奖励制度,为稳定低生育水平打好基础。
(方德政 向克宁)
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