四月一日，《个人存款帐户实名制规定》正式发布实施，这是我国存款制度改革的一项重大举措。所谓个人存款帐户实名制，是指个人到银行、城乡信用合作社、邮政储蓄机构开立帐户办理储蓄存款时，应当出示个人法定身份证件，使用真实姓名，不得不记名。银行等金融机构要按规定进行核对登记。
　　有效实名证件包括：①居住在境内的中国居民，为居民身份证或临时居民身份证；②居住在境内的16周岁以下的中国公民，为户口簿；③中国人民解放军军人，为军人身份证件；中国人民武装警察，为武装警察身份证件；④香港、澳门居民，为港澳居民往来内地通行证；台湾居民，为来往大陆通行证或其它有效旅行证件；⑤外国公民为护照；⑥其它情形依照有关法律、法规和国家有关规定执行。
　　我国实行储蓄实名制采用“新老分开”的办法，在储蓄实名制实行前开立的存款帐户，在存款时，仍按老办法办理，不用持身份证件。但在原帐户续存第一笔个人存款时，原帐户没有使用实名的，必须持本人法定身份证件，使用实名；原帐户已使用实名的，只需在存款凭条上登记身份证件的号码。从四月一日起，个人新开立存款帐户办理储蓄时，必须持本人法定身份证件，使用实名。在该帐户再次存、取款时，只需持存单、存折，不用持本人身份证件办理。特殊情形例如提前支取、挂失除外。
　　我国宪法明确规定，国家保护公民合法的储蓄。商业银行法规定，商业银行办理个人储蓄存款时，应当遵守为存款人保密的原则。《个人存款帐户实名制规定》第八条对此又进一步作了明确规定：“金融机构及其工作人员负有为个人存款帐户的情况保守秘密的责任。金融机构不得向任何单位或者个人提供有关个人存款帐户的情况，并有权拒绝任何单位或者个人查询、冻结、扣划个人在金融机构的款项；但法律另有规定的除外。”
　　（冯书文）