家庭工人以女性为主体，在从事编织、缝纫和纺纱的家庭工人中，受访者全部是女性；

    在农村，家庭工人利用的是农闲时间、农村剩余资源和农村富余劳动力。因此，能在一定程度上弥补农村单纯从事农业生产的缺陷，改善农村生活水平，活跃农村经济，安置农村富余劳动力；

    在城镇，因为其灵活性，家庭工作则是下岗失业人员非正规就业的重要途径。

     近年来，随着就业形式的日趋多样，一个独特的工作群体———家庭工人，悄然出现在我们身边。

    为了解这一人群的生存现状和存在着的问题，２００３年１２月至２００４年５月，长沙市妇联对长沙市市区的编织缝纫，望城县的镜片磨制、制陶，浏阳市的纺　纱等行业的家庭工人进行了调查走访。

    工作方式的新选择

    长沙市的家庭工人以女性为主体，在从事编织、缝纫和纺纱的家庭工人中，受访者全部是女性。在农村，主要是家庭妇女，在城市，主要是下岗失业的中年女性。

    家庭工人主要分布在编织、缝纫、制镜、制陶、纺纱等技术含量低的传统手工艺行业。特别是在农村，家庭产业有着明显的地域性和传统性，产品生产具备良好的群众基础，有着成熟的工艺、熟练的劳动力和成熟稳定的供求市场。但同时生产工艺改进缓慢，制陶业延续几百年的生产工艺至今不变，磨制镜片、纺纱业只是将原有的人动力改为机械动力。同时还有产品同质性高、技术含量低，缺乏特色，市场竞争力不强等问题。

    调查显示，家庭工人以家庭为主要的工作场所，用自己购置的设备自己组织生产，整个生产过程很少与外界发生联系。其中，有５８％的家庭由自己购置、安装和维护生产设备和工具，５９％的工作场所在自己的家里，２２％的工作场所在邻居或朋友的家里。１２％的家庭工人，工作时间是灵活的，由自己掌握。

    计件是家庭工人的主要工作方式，占被调查者的５７％，主要集中在编织、缝纫和磨镜行业；３０％的家庭工人采取的是自行负责的工作方式，主要集中在制陶、纺纱业；其余的采取计时工作方式，一般是雇佣工人。

    不同行业的家庭工人，收入存在着较大的差别。长沙市区编织行业从业者每天收入不过１０多元钱，所以从业者大多仅以此为副业。而以纺纱为主业，一天工作８个小时，并雇佣工人的自营式家庭工人，每月收入可达３０００多元。

    改变的是生活状态

    在受访的农村家庭中家庭工作的收入，对于５４％的家庭来说只是收入的一部分，除家庭工作外，这些家庭还有种植、养殖等农业生产的收入，家庭工作只是副业，规模不大，但是这部分收入满足的是除日常生活外提高生活水平和生活质量、家庭投资的要求，家庭日用、子女上学、购置大件、建房是支出的主要项目。

    还有少数家庭以家庭工作为主业，整个收入水平要更高一些，在当地属于富裕程度较高的家庭，大多数建有新房，有齐全的工作设备和专门的工作场所，甚至有雇佣工人。

    对于大多数女性来说，家庭工作有着更为重要的意义，是创造收入的主要途径。由于女性通过家庭工作创造了收入，女性在家庭中的地位得到提高。参与家庭工作也改变了一些传统家庭主妇的生活方式，在某些情况下，家庭工作甚至成为女性的生活支柱和实现自身价值的途径。

    由于大多数家庭工人在家庭内生产，生产场所即生活场所，工作的污染同时也构成对家庭的污染，影响生活环境和其他家庭成员的健康。

    调查显示，６２％的受访者有背部、手腿疼痛的职业病症，１１％的受访者有视力问题，８０％的受访者对制剂、尘埃过敏，８％的受访者因久坐导致血脉不畅。在生病时，只有３２％的人会选择到医院诊治，其他的则是服用家庭土方或自制药物，依靠家人照顾。

    产业链的最低端

    在生产经营的各个环节中，无论是劳动强度，还是利润收入，家庭工作都处于整个产业链的最低端。

    在长沙，“巧姐编织屋”可谓远近闻名，作为“编织屋”工作的家庭工人，在接到原材料和订单后，在规定的时间内完成工作，并按计件的方式从“编织屋”得到报酬。“编织屋”直接面对用户，进行最终交易。“编织屋”的产业链较为简单，联系紧密，但整个产业链不够强大，“编织屋”一个月的交易量也只有数十件，业务量不够，利润也较薄。家庭工人生产一件毛衣，收入是５０元左右，而时间耗费将近一周，每天的收入只有１０多块钱。

    而望城县桥驿镇群力村的镜片磨制产业，是被调查行业中较为复杂的一个，家庭工人在整个产业链中居于最低端。

    产业链的第一环节：家庭工人自主购买废旧玻璃作为原材料，加工成镜片；第二环节：中间商（汨罗某光学公司）收购家庭工人加工的镜片，加工包装成成品；第三环节：某进出口公司购进汩罗某公司产品；第四环节：某进出口公司将镜片制成品出口至国外用户。

    在这一产业链中，中间环节过多，主要的增殖环节又在流通领域，生产环节是利润最薄的环节。各环节之间没有预先的购销协定，完全由市场决定销售情况和价格，生产环节的利润得不到保证。由于材料由家庭工人自行购进，生产设备由家庭工人自行添置，整个产业链的成本和风险主要由生产环节的家庭工人承担。家庭工人处于整个产业链中的弱势地位。一个熟练家庭工人每个小时能磨制镜片７０块左右，扣除原材料、水、电等成本，每个小时劳动力价值仅为３块钱左右，一天工作８个小时仅能得到２０块钱左右纯劳动收入。

    基于上述基本现状，可以看出受访行业产业链有如下两个基本特点：家庭工作在整个产业链中属于下游。在买方市场的条件下，主要的增值环节在流通领域。由于家庭工人与市场的直接接触不多，较少介入流通，而有些中间商甚至有意识地阻碍家庭工人直接接触用户。与市场的隔绝，使得家庭工人只能受制于中间商；组织化程度决定家庭工人在产业链中的发言权。组织化程度较高，对市场的协调配合，便会增加家庭工人在产业链中的发言权。

    男性仍占主导地位

    调查发现，观念依然是影响家庭工作发展的重要因素。传统的重农轻工、重农轻商思想影响深重，许多农村家庭仍然把农业生产作为增收的主要希望。城市下岗失业工人的自我封闭意识，导致多数下岗失业工人仍然把家庭工作视为低下。由于种种观念上的原因，大多数家庭工人缺乏对家庭工作的深入思考和长远计划，进行再投资、改进工艺、主动开拓市场的积极性不高。

    此外，家庭工作中的男女不平等现象非常明显。在家庭工作中，女性是主要劳动力，作用主要在于最辛苦、对身体伤害最大的生产环节，跑市场、销售、结帐等对外联络工作主要依靠男性开展，男性仍然主导着家庭工作。在少数家庭，女性甚至不知道到底有多少收入。

    长沙市妇联组织的这次调查结果，将家庭工人这个特殊人群引入人们视野，提醒政府相关部门给家庭工人以应有的重视，对家庭工作加以正确引导。 钟小珍刘科

    编者的话

     家庭工人到底是一个什么样的群体，它和在家从事加工业务的商人有何区别，该用什么法律对其权益加以保护，如何保护等一系列问题如同混沌初开，等待着我们从实践中去求证寻解。

    在我国，家庭工作是自发产生，悄然进行的，尽管尚未完全进入政府及相关部门的视野和管理，但它顺应了市场经济发展的洪流，其发展将是不以人的意志为转移的。其对扩大城镇人口就业、提高农民收入和安置农村富余劳力，会起着重要的作用。虽然目前尚缺乏全国性统计数据，但可以肯定的是，家庭工人并不是长沙的特有产物，而是在全国范围存在着。因此，我们

    对家庭工人的探讨，其意义超越了地域的限制，而有了普适性价值。事实上，家庭工人在国外早已被纳入劳动者范畴，随着新技术、新就业观念的发展，家庭工人的队伍还在不断壮大，其重要性日益显现。

    编发这篇稿件，令我们忧喜参半。忧的是，在世界范围内，尽管家庭工人的数量在不断增加，但他们的权利并没有得到应有的保护和重视，他们收入水平低下，工作具有隐蔽性，家庭工作在很大程度上缺乏行政监督。喜的是，国际劳工组织一直关注着这一群体的命运，１９９６年第８３届国际劳工大会通过了《家庭工作公约》（第１７７号）和《家庭工作建议书》（第１８４号），从此，家庭工人这一隐性劳动力有了第一个全面保护自己权益的国际“保护伞”。

    公约和建议书无疑为我们探讨有关问题提供了借鉴，但本国的问题，还要结合本国实际，从国情出发进行探讨并予以回答。《中国妇女报》供稿