———记南部县人口计生局局长蒋育文

    ■本报记者陈志龙


    火红五月，宁静整洁的南部县人口计生局大院，一封来自成都某大学的感谢信给大家繁忙有序的工作带来一个小插曲，原来这是南部县人口计生局共同资助的一个贫困学生陶秋梅写来的。她满含深情地回顾了计生局的工作人员多年来对她的无私帮助，让自己从一名差点辍学的职高生，考上了梦寐以求的大学，而南部县人口计生局仍然没有停止对她的资助。陶秋梅在信中特别提到了那位和蔼可亲的局长伯伯，当年正是他大力倡议，带头捐款，南部县人口计生局的工作人员纷纷解囊，才使陶秋梅再次扬起了美好人生的风帆。这位局长伯伯就是南部县人口计生局局长蒋育文。

    “蒋育文同志执着地追求着工作上的一流、事业上的完美，始终把党和人民的利益放在高于一切的位置。因此，他能干一行，爱一行，专一行，自觉地不断加强自身的学习与修养，随时随地严格要求自己，廉洁奉公，正正派派做人，勤勤恳恳干事。三十年如一日，以全心全意为人民服务的思想，以诚恳踏实的作风，以淡薄名利、无私奉献的精神，赢得了广大群众和干部职工的好评。”南部县委的一位领导这样评价蒋育文。

    是金子在哪里都要闪光

    作为一名１９７６年参加工作的老共产党员，蒋育文历任乡镇党委副书记、管委会主任、乡镇长、党委书记等职。这些工作都有一个共同点，那就是全部在基层。基层工作琐屑繁杂，千头万绪，对每个人都是极大的考验。回首往事，蒋育文感觉到每样工作都有莫大的挑战性，但他充满激情，任劳任怨，认真对待上级安排的每一项工作，特别是１９９１年至１９９９年，他在南部县建设委员会当主任的经历让他难以忘怀。那时的城建工作，资金短缺，人才馈乏，拆迁难度大，蒋育文团结带领建委一班人认真按照“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则，坚持走“党政组织、企业开发、多元投入、政策启动、滚动发展”的路子，在短短的七八年时间里翻新了一座县城，使原来“晴天尘土飞扬，雨天泥泞难行”的破旧县城，一举成为高楼林立，街道整洁的现代化城市。

    自从开始从事人口和计划生育工作，蒋育文更是如鱼得水，忘情投入到这具有极大挑战性的工作中。他带领全县计生工作者，艰苦奋斗，开拓创新，有效地控制了南部县人口的过快增长，使一个经济文化落后，曾受到国务院重点扶持的百万人口的贫困大县，实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变，人口自然增长率由“九五”前的６．３９‰，逐年降至２００５年的０．０５‰，计划生育率也逐年提高。为了加强生育文化工程建设，使人口计生方面的政策法规落到实处，他带领全县计生工作者，开展了形式多样的宣传教育服务活动，创建了望月村、满福坝等多个生育文化小区，开辟了以县城为中心向周边县市辐射的六条生育文化示范线；为了满足群众避孕节育的科技需求，他组织全县计生技术服务人员开展了知情选择服务，围绕生育、节育、不育开展优生指导和生殖健康服务；为了发展经济，建立文明幸福家庭，他协调全县有关涉农部门出资金、传技术，帮扶计划生育家庭，开展了“生产、生活、生育”三结合服务。“十五”期间，南部县先后两次被中宣部和国家人口计生委表彰为“婚育新风进万家活动先进县”、“全国科技工作先进县”。蒋育文本人也因此受到了国家和省市的多次表彰和奖励。

    踏实工作勇于创新

    紧靠着西南地区最大的水库，却严重缺水，说来都没人相信，但这却是真实的事情——升钟水库能蓄水１３亿ｍ３，灌溉２００万亩土地，号称西南最大的水库，然而南部县人口计生局对口帮扶的升钟镇发英村过去就是这样一个“靠水吃不了水”的地方。发英村虽然紧邻升钟水库，但由于水势陡峭，道路险峻，近在咫尺的升钟水库的水却不能顺畅地用来生活灌溉，发英村居然出现严重缺水的局面。蒋育文带领干部职工九次深入该村出点子想办法，帮助发英村修建了一座石河堰，成功地解决了发英村村民的用水问题。同时，对该村２３户贫困户分类帮扶，受到当地群众的交口称赞。

    为了搞好优质服务，提高服务水平，蒋育文带领工作人员发明了南部县乡（镇）村征收社会抚养费分户台账，据了解，这在四川还是首创。分户台账全面综合反应了社会抚养费的征收情况，并且实现了计算机录入管理，这样整个南部县的社会抚养费征收状况便一目了然，同时有效地避免了因为时间流逝，工作更迭而产生出的种种弊端。据蒋育文介绍，分户台账的推行极大地提高了工作效率，也大大加强了社会抚养费征收的可靠性。但由于没有相应的软件，所以还不能在计算机上自动迭加，自动生成，操作还没有彻底简化，如果有一个台账管理软件，那就更方便了。

    请客吃饭自带酒水下乡拒收“包包烟”

    在采访中，记者从蒋育文的同事那里听到了这样一些事情。

    同事之一：作为蒋育文的同事，我感触最深的是他对下级在工作上严格要求，在生活上关怀备至，这样使得整个团队的凝聚力和战斗力大大提高。

    记得去年一位乡镇计生办的工作人员突然遭遇车祸，蒋育文闻讯后心急火燎地赶到医院，会同医院的医生布置抢救事宜。后来，该同志伤势过重不幸去世，蒋育文又尽力处理好善后工作，并发动计生局的工作人员为其捐款，让该同志的家属感激不尽。这也让基层的同志们更加信赖蒋育文。蒋局长是个工作狂，不下乡的时侯，他总是最后一个离开办公室，离开之前，他还要逐一巡视一遍，检查一下有没有没关的灯、空调，热水器，如果有，他就打电话通知持有钥匙的同志回来关掉。他用自己的行动来教育大家养成节约一度电、节约一滴水的习惯，如今厉行节约在南部县人口计生局已蔚然成风。

    同事之二：蒋局长在内控上是很有一套的，作为一个财会人员，这个我最有发言权。说白了，蒋育文局长就是特别的节俭，能不花的钱，坚决不花，能不报的坚决不报。他自己更是以身作则，从来不报销差旅费用、误餐补助，而这些按规定是可以报销的。他下乡也从来不接受基层单位散发的“包包烟”，为基层节约了不少经费。

    蒋局长“自带酒水”在南部县特别有名，作为一个单位，免不了有迎来送往，应酬不少，蒋育文省钱的绝招是自带酒水，不管在哪里招待客人，他都让人在商店里面去买来酒水带上，这样可以省下不少钱。他下乡时吃饭大多数也是一碗酸菜面解决。正是这样，日积月累地节俭，一年下来数目还真不少。有一次，省人口计生委还专门发了简报，在批评某县计生局浪费较大，一年多花了一百万的同时，表扬了南部县计生局节约开支近一百万。