2006年08月01日 星期二
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  新形势下做好老干部工作的几点认识  
 



    老干部是我们党和国家的宝贵财富,我们党历来对做好老干部工作十分重视,尊重老干部工作就是尊重我们党的历史,忘记老干部就意味着背叛。

    在新的历史时期,由于出现了很多新的问题,对做好老干部工作带来了很大的难度。首先是老干部政策的相对滞后性,客观上对做好老干部工作增加了困难。自1978年以来,中央、省、市陆续出台了大量关于老干部工作的方针政策,随着改革开放的不断深入,社会形势发生了复杂而深刻的变化,许多既有的政策与变化了的客观现实不相符合,在新的历史条件下很难行得通,特别是企业实行自主经营、自主管理,深化内部改革以来,过去的很多政策都显得跟不上形势。在这方面,国家却没有及时进行必要的补充,修改和完善。一些新出台的政策,如医改、房改等,没有结合实际需要及时制订完善的配套政策,致使执行起来难度较大,甚至根本无法执行,文件精神落实不彻底。

    其次是思想观念保守。出现这种现象,有以下两个方面的原因:一是老干部工作性质的决定。老干部工作内容是为已经离开工作岗位的老干部提供管理服务,不是经济建设的中心,加之老干部离休在家,不再直接从事社会工作,其主要任务是颐养天年,长期与他们打交道,回忆过去多,关注现实和展望未来少,客观上制约了工作人员思想观念的更新。二是老干部工作队伍建设方面存在“进得来,出不去”,“重使用,轻培养”等封闭现象,许多老干部工作人员在老干部工作部门一干就是十几二十年,期间既没有参加系统的学习培训,也没有到别的部门进行过交流锻炼,直接影响了工作人员的思想解放和观念更新。新时期老干部工作,也要有敢于创新,与时俱进的精神,如果观念保守,一成不变,完全按过去的模式,照搬照套,要真正做好老干部工作也只能是纸上谈兵了。

    第三,老干部在思想上产生了越来越多的困惑。困惑之一,一些老干部认为,大家都是为建立新中国而作出过贡献的一代人,由于过去在工作安排上,服从组织,一部分人到了机关、事业单位,一些人到了企业,可现在在待遇上,机关、事业和企业的老干部,在工资和福利方面,却有了天壤之别;困惑之二,既然大家都是老干部,国家为什么不能统一由政府来管理和服务,这样既能从根本上解决企业的负担,又能使企业和机关、事业单位的离休干部,在工资、福利方面享受同等待遇,以此真正体现公平、公正,达到和谐。

    当然还有很多新的情况和新的问题,这里就不再一一列举了。针对这些问题,要真正重视老干部工作,把老干部工作做实、做好,应从以下几方面如手:

    一、尽快建立与现实相适应的配套政策,这是做好新形势下老干部工作的重中之重。做好老干部工作,最关键的是各项政策的具体落实。由于客观形势发生了很大的变化,过去的许多老干部政策已根本不能适应新形势的需要,这不仅给老干部部门带来了难度,也给部分老干部带来了困惑。

    二、在老干部工作中,要以人为本,突出人的主体地位。社会发展的必然性,要求我们进一步突出人的主体地位,强调人的主体性。在做好老干部思想以及服务方面,要坚持以人为本,以老同志为根本的原则,在老干部思想教育方面,以“增长知识、丰富生活、陶冶情操、增加健康、服务社会”为宗旨,把思想政治教育贯穿于老干教育的全过程,全面提高老干部的思想政治素质,塑造思想常新,理想永存的新型老干部群体。

    三、以感情为纽带,以政策为依托,力求各项工作落到实处。做老干部工作,感情是基础,要取得老同志的信任、理解,在工作中不仅要融入到老干部队伍中去,还要想老干部所想,急老干部所急,对老干部提出的问题和要求,合理的要及时向上反映,不合理的,要依据政策,讲明道理,以此达到思想上的沟通。比如个别老同志要求解决落实政策等问题,这些问题,由于牵涉到一些历史原因,而且涉及的政策性很强,光凭感情是无法解决的,只有依靠政策,耐心说服,通过细致的思想工作,使老干部理解和明白不能办理的真正原因。

    四、建设创新型老干部工作队伍,做到与时俱进。在新的历史时期,建设一支创新型老干部工作队伍,对做好老干部工作非常重要。老干部工作虽不是中心工作,但它却影响着中心工作,我们在思想上一定要高度重视,否则,会伤害那一代人的感情。在实际工作中,一定要改变老干部工作队伍多年存在的“进得来,出不去”的现象,加强老干部队伍的学习培训,交流锻炼,使老干部工作队伍形成良性循环。

    五、改进思想政治学习,丰富学习内容。政治学习这块阵地,是我们老干部思想保持常新,认识了解新鲜事物,转变观念,理解改革等方面的一个平台,加强和改进我们的政治学习模式,是当前做好老干部工作,稳定老干部队伍的又一个重要方面。现在有些人认为,老干部们都离开岗位多年了,还搞那么多形势做什么,感到学习是多余的,没有必要等错误认识;还有就是按过去70年代的一些做法和要求来完成任务;这种做法,就现在来说,已完全不能适应新形势的需要了,由于时代的变化,老干部在思想上与过去也有了很大的不同,现在想什么,需要什么,我们的政治学习都必须跟上,这样才有可能使我们的老干部在思想上接受新事物,理解和支持改革。

    六、建议将老干部统一纳入政府老干部部门管理,以切实体现关心、爱护老干部。目前,由于老干部分属于机关、事业、企业等部门管理,这些老干部过去都是为共产党打天下,建设新中国的一代功臣,在建设新中国当中,他们服从组织,不计个人得失,一些人分到了机关、事业单位,一些人分到了企业,过去他们在工资、福利方面,相差不大;改革开放以来,尤其是现在,企业和机关、事业单位的离休干部相比,无论是工资、住房、医疗等福利方面,都存在了较大的差距,一方面使老干部们在思想上产生了很大的想法,认为不公平;另一方面给老干部部门的工作也带来了相当的难度,由此,建议将老干部统一纳入到政府部门管理,以切实体现关心、爱护老干部。

    上述六个方面的意见和建议,不一定成熟,但在目前形势下,对做好老干部工作,可能会起到一定的效果。

    □杜力