（上接第１版）

    走样的住房政策

    在房改八年后的今天，老百姓不仅很难听到要把“让老百姓买得起房”的口号，作为住房政策的“根本目标和出发点”的基本承诺，而且住房模式和房地产市场实际导向的结果，使中国的高房价和住房问题，成为公认的城市社会中“最大的民生问题”。

    一项本意是要为民造福的改革，在历经了“八年抗战”后，竟然成了制造社会不公的“非和谐因素”，这多少有些黑色幽默的意味。那么，这样的蜕变和异化的过程，又是怎样得逞的呢？

    可以说，国家和政府提供的以经济适用住房为主的城镇住房供应体系，既是城市居民接受住房改革的基础和条件，也是政府推行城镇住房制度改革时对城市居民所作的基本承诺，是新房改的政策底线。

    但到了２００３年，一些地方尊崇“增长就是硬道理”的非科学发展观，不少书记市长急着想通过抬高房价来提高ＧＤＰ和为城市的形象工程增加资本。甚至早在１８号文件之前，像上海等城市的经济适用房就已经失踪。２００３年发布的房改新政（１８号文）在把房地产业作为“国民经济的支柱产业”的同时，却在如何做到让平民百姓买得起房这个大是大非的问题上不见说法。

    开发商在房地产市场上是如此强势，中央对房价和房地产市场一次又一次的调控，在开发商暗中的强力作用下，一次又一次的失控。

    住房和粮食一样，是生存基本而必须的需求，它们一旦在市场上出现较大的供不应求，价格就会暴涨到难以控制的地步。

    在最近公布的“首富排行榜”上，中国的前十名首富除了４人是靠公司海外上市而上榜的以外，其余６人全是靠房地产而一举暴富。开发商成了当今中国最强势的特殊利益集团之一，房市成了一些人拿全民资源、肥自己腰包的暴富制造器。 （沈晓杰）