——访成都市人口计生委党组书记、主任李建华


    按照市委、市政府确定的“三新”突破年的要求，成都市人口和计划生育工作将如何创新发展、将有哪些新举措？成都市人口计生委党组书记、主任李建华表示，认真学习贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，以科学发展观为指导，坚持以人为本，重民生、重基础、重服务，全面推进人口计生创新工作。今年全市人口和计划生育事业要抓好“提高、统筹、惠民”工作，在统筹解决人口问题上迈大步、出成效、创经验、树亮点，全面实现全市出生人口控制在９万人以内，出生率控制在８．５‰以内，自增率控制在３‰以内，符合政策生育率稳定在９１％以上的奋斗目标。

    “提高”就是提高出生人口素质。进一步加大出生缺陷干预工作推进力度，完善干预工作体系，抓好以出生缺陷预防知识宣传培训为重点的一级干预措施落实，健全出生缺陷预防知识宣传和已婚待孕妇女免费增补营养素长效工作机制，充分发挥优生咨询和产前诊断“绿色通道”作用加大高危人群干预力度，提高干预工作能力与水平，降低出生缺陷发生率，发挥优生基础性作用，从源头上促进人口素质提高。同时，通过实时生育文化建设工程、生殖健康促进计划、关爱女孩行动、流动人口“三关”项目等，提高存量人口素质。

    “统筹”一是统筹城乡计生管理服务。把农村人口计生工作纳入城乡一体化、新农村建设总体部署，统筹城乡人口协调发展政策措施，提高农村计生管理服务水平。二是统筹城乡计生技术服务资源。做好计生技术服务机构建设规划，优化配置和整合城乡计生、卫生资源，以中心乡镇计生服务站和村计生服务室建设为重点，构建布局合理、功能配套、管理规范、运作有序的技术服务体系。三是统筹流动人口计生管理服务。把流动人口计生工作纳入公共管理服务范畴，实行属地化管理市民化服务，搞好政策法规宣传咨询服务、婚育证明办（验）证服务、免费技术服务、便民维权服务，加大违法生育处理力度，发挥流动人口计生协会的作用。四是统筹出生人口性别管理。大力推进关爱女孩行动，专项治理遗弃、虐待女婴和进行非法的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，构建预防和治理出生人口性别比升高联动机制，消除社会性别歧视。

    “惠民”就是要开展好人口和计划生育惠民行动，落实好奖励扶助、独生子女父母奖励等各项奖励优待扶持政策，深化拓展计生“三结合”帮扶，注意普惠政策向计划生育家庭倾斜，探索建立独生子女死亡、伤残家庭扶助制度，让计划生育群众共享发展成果。要进一步规范技术服务管理，加强技术人员引进与基层技术服务人员培养，改善服务设备设施条件，扎实抓好农村已婚育龄妇女生殖健康普查，拓展服务项目，推行满意服务、需求服务、特色服务，深入推进以技术服务为重点的优质服务。 （成计宣）