———记广元市苍溪县河地乡计生干部彭涛


    在广元市苍溪县河地乡，提起彭涛，当地的老百姓无人不知。多年来，为了全乡计划生育工作的健康发展，他的足迹遍布村村户户。一个有着大学本科文凭的年轻人，凭着对党和群众的忠诚，以对人口计生事业的执着，置身山村默默奉献，埋头苦干，为这个近３万人的人口大乡创下了连续八年被评为市、县“计生工作先进单位”的辉煌。

    夯实基础力求工作质量

    河地乡是全县最为偏僻的乡镇。前些年，由于人口和计划生育工作的基础较差，工作举步维艰。他到任后，认真分析该乡的实际，把转变育龄群众的生育观念作为工作的突破口：一是狠抓宣传教育。为了扭转群众落后生育观念，他曾先后数次将人口和计划生育法律、法规以及相关政策、利益导向、优质服务、流动人口管理等录制为磁带并分发到各村进行广泛的宣传教育。二是狠抓阵地建设。为了进一步提高优质服务的能力和计生工作的质量，２００１年底，在乡党委、政府的支持下，他多方筹措资金，采取补助村级的方式，按照“五个一”标准，全面改造了全乡１３个村的人口和计划生育服务室，在全县范围内率先验收达标。与此同时，投入一万余元，改造了乡服务站手术室、药房、办公室等硬件设施，为广大育龄群众提供了优质服务的环境，深受群众的好评。三是狠抓计划生育村民自治，加强流动人口管理。为了解决流动人口管理难问题，他积极执行上级政策，全面推行计划生育村民自治工作，２００２年全乡共签订人口和计生协仪书４０００余份，其中流动人口签约率达９８．４％，流动人口办证率达９０％，履约率达９５％，基本解决了流动人口管理难问题。

    通过不懈的努力，目前该乡广大群众的生育观念得到了彻底转变。人口和计划生育工作质量也跃居全县前列，多年该乡计划生育率达９６．７％以上，人口自然增长率为负数，综合节育率９５％以上，全乡人口和计生工作得到了稳步发展。

    严格依法行政模范遵纪守法

    在计划生育行政执法工作中，彭涛遵章守纪，坚持原则，大公无私，敢于斗硬。２００４年底该乡石龙村一组一对夫妇违法生育，当事人为了少缴社会抚养费，在乡计生执法人员调查取证的当天晚上来到彭涛的寝室，欲将２０００元现金塞到他的手中，以达到隐瞒非农业人口的事实，想达到按农业户人口的处罚标准处理的目的。彭涛当即给予严厉批评教育，违法生育当事人仍然执意要留下２０００元的好处费，彭涛厉声说：“你再不将钱拿走，我就打电话叫纪委书记亲自来处理。”此时，当事人才意识到问题的严重性，便将２０００元现金收回。事后，彭涛曾多次到当事人家中给他们讲法律，讲政策，交心谈心，最后该夫妇被彭涛的苦口婆心所感到，才主动将社会抚养费交到乡社管办。

    ２００３年彭涛在调查政策照顾生育审批对象时发现，地干村六组一对夫妇因子女间隔时间未满４周岁而提前申请办理二孩生育手续，他迅速赶到该夫妇家中，给该夫妇认真讲解《四川省人口与计划生育条例》，并与其促膝谈心，最终该夫妇及全家人被他的真诚和踏实工作作风所感染，主动到卫生院落实了补救手术。在他的秉公执法、文明执法的影响下，全乡的计生行政执法工作井然有序，执法合格率达１００％。

    置身边远乡镇心系群众利益

    他扎根基层，置身边远乡镇，无怨无悔地把一颗滚烫的心无私奉献给人民群众，把光和热奉献于计划生育事业。他常说：“心系群众是我们的本分，为人民群众服好务是我们计生干部的天职。”

    ２００５年底，河地乡天主村七组侯柏昌的独生子女因病医治无效死亡，正在村上开展“孕情环情监测”工作的彭涛得知此消息后，当天就赶到侯柏昌家中，将２００元的慰问金交到他们夫妇手中，并对沉浸在万分悲痛的夫妇说：“你们执行国策，遵守计划生育政策，今天遇到不幸，党和国家不会忘记你们的。”该夫妇含着热泪说：“彭主任，谢谢你的关心。”同时彭涛还与村支部、村委会协商，要求村级组织要对该夫妇予以多方面的支持和帮助，让他们从不幸的悲痛中解脱出来。

    ２００４年５月，该乡何家梁村牟秀阶、盛翠华夫妇因意外受孕未落实补救措施，他便骑着摩托车翻山越岭２０多公里来到该夫妇家中给他们夫妇做起“拉锯式”的思想工作，给他们讲政策，讲法律，倾谈独生子女家庭的好处，对比身边的活例子。最后该夫妇终于被他的执着和真诚所打动，同意落实补救措施。但由于孕妇盛翠华患有尾椎骨质增生症和贫血疾病，为确保安全，彭涛当即租车亲自把该夫妇送到县计生指导站落实了补救措施。同时，他还亲自为该夫妇办理全部手续和送去营养品。此后，还同乡计生服务站的同志一道多次对该育龄妇女进行术后回访，直到痊愈为止。为此，该夫妇感动得热泪盈眶。

    在计划生育奖励扶助工作中，他更是一丝不苟，在正式启动奖励扶助政策的第一年，由于时间紧、任务重、政策性强的特点，为了达到申报对象“一个不漏，一个不错”的目标，他与同事们牺牲了宝贵的春节休假时间，从正月初四便进村入户开始了走访知情群众和村级评议的调查工作。有人对他开玩笑说：“彭主任，你是八辈子没有搞过工作吗？正月初四就上班了。”他却笑着说：“群众利益无小事，马虎不得，只有时间得到保证，才能确保准确无误。”通过他们一丝不苟的调查了解，走访大量群众，以及村级评议，当年所申报的奖扶对象准确率达１００％，该乡在整个片区中是惟一没有误差的乡镇，在全县年度阶段性工作中该乡被评为“奖励扶助工作先进乡镇”，并获得县计生局８００元的现金奖励。

    在开展“关爱女孩”、“救助贫困计生户”活动中，彭涛每年都要从原本微薄的工资收入中拿出一部分资金定点帮扶５户以上贫困计生户家庭，为他们提供资金、技术，解决生产、生活中的实际困难。目前已累计帮扶达２０余户，深受群众的赞扬。

    彭涛是一名普普通通的计划生育干部，从事着平凡的基层计划生育工作，虽没有轰轰烈烈的壮举，却能以饱满的热情、昂扬的斗志、求真务实的作风、爱岗敬业的精神，为做好计划生育工作默默挥洒自己的光和热，以自己的实际行动塑造了计生干部的良好形象，诠释了“计生人”精神的深刻内涵，他不愧为新时期人口和计划生育工作中最可爱的人。

    （苍计宣）