□自贡市人民政府市长王海林


    “十五”期间，我市以科学发展观为指导，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为重点，推动人口和计划生育工作持续、健康发展，为全市社会经济快速发展创造了良好的人口环境。进入“十一五”时期，我市将面临第四次人口出生高峰，生育政策与群众生育意愿之间的矛盾依然突出，出生反弹的形势非常严峻，人口和计划生育工作任务仍然十分艰巨。我们要坚决贯彻落实中央《决定》精神，按照“必须坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定人口计生工作机构队伍不动摇，坚持不断创新人口计生工作思路、方法和机制不动摇”的要求，统筹解决好人口问题。

    一、建立健全统筹解决人口问题的决策和调控机制。坚持把人口和计划生育工作摆上重要议事日程，加强统筹协调和督促检查。进一步明确有关部门在人口和计划生育工作中的职责。完善目标管理责任制，改进考核办法，严格奖惩，实行“一票否决”制度。把人口和计划生育工作纳入党委政府重大督察事项。

    二、建立完善统筹解决人口问题的导向机制。认真实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，全面兑现独生子女父母奖励政策，（下转第１０版）