本报讯 为切实保障种烟农户的经济利益,5月中旬,人保财险四川省攀枝花市分公司与攀枝花市政府及当地烟草龙头企业联合推出了“政府+烟草公司+农户”三位一体的烟草种植保险新模式,为分散全市种烟农户的生产风险、保障烟草公司的原材料供应、推动农业保险和地方经济发展探索出了一条有益的经验。
攀枝花市地处川滇交界的攀西地区,当地农业生产基础和农村居民抗御自然灾害的能力都很薄弱,特别是作为多数区县农村居民重要经济来源的烟叶种植,一遇自然灾害,卖烟收入就大打折扣。为解决农村居民在烟叶生产中的后顾之忧,2006年,人保财险攀枝花市分公司在全市开展烟叶种植保险试点,通过宣传和政府做工作,全市13791户烟农按照2%的保险费率为数万亩烟草投保了种植险。结果仅“9.30”洪灾,保险公司就支付赔款253万多元,简单赔付率达321.77%,还不包括业务办理和查勘等费用。
烟农通过保险分散生产风险的热情起来了,但保险公司面临的亏空却无法回避。为保护烟农的投保热情,调动保险公司服务“三农”的积极性,通过反复调研和协商,今年,该市出台了推动烟草种植保险的新举措:一是将保险费率由2%提高到5%,增强烟叶保险的资金实力;二是烟草公司、财政和烟农按照3:1:1的比例进行保费分摊,解决烟农“交不起”保费的问题;三是与当地气象等部门签定协议,提前做好防涝、防旱、房病等工作,最大限度地减少自然灾害和病虫等损失;四是明确和细化了各方的权利及义务,规范了承保、理赔流程,制定了防灾减损等一系列考核办法。
“三方参与”的烟草保险新模式,较好地调动了种烟农户的参保积极性,到5月下旬,全市近9万亩烤烟,按照田烟每亩500元、地烟每亩400元的保额全部参加了烟叶种植保险。 (李春社)
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