成都市部署２００８年六大计生工作重点

    本报讯 日前，《成都市人口和计划生育委员会２００８年工作要点》出炉。围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心任务，突出六大重点，统筹推进城乡人口计生工作新发展，实现出生人口控制在９万以内、出生率控制在８．５‰以内、自增率控制在３‰以内、符合政策生育率稳定在９１％以上，出生人口素质不断提高，人口结构与分布和育龄群众生殖健康状况进一步改善的年度工作目标。

    加强区域人口发展研究和农村计生工作，服务试验区建设积极开展“城乡统筹、四位一体”科学发展中的区域人口问题和人口计生政策研究，力争形成一批有价值、有深度的研究成果。坚持把农村人口计生工作作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重点和推进城乡一体化、建设新农村的基础性工作，统筹协调推进。

    干预出生缺陷提高人口素质

    重点抓好以知识干预为重点的一级干预措施落实，努力提高出生缺陷预防知识群众知晓率、免费新婚优生健康检查率、待孕妇女叶酸片登记免费发放率、病残儿家庭再生育优生服务率，从源头提高人口素质。

    落实三项激励政策，年老一次性奖励试点

    全面落实农村计生家庭奖励扶助、独生子女父母奖励、部分独生子女死亡重残家庭扶助三项政策。开展农村晚婚晚育奖励、长效节育措施奖励和城市计划生育夫妇年老一次性奖励试点，探索建立计生家庭社会保障制度特别是养老保险制度，继续推进计生“三结合”和计生惠民行动。

    开展流动人口计生便民维权活动

    坚持属地化管理、市民化服务原则，统筹流动人口计生管理服务。启动《成都市流动人口计生工作管理规定》立法修改前的调研工作。开展流动人口计生免费服务证制度试点工作；开展工业园区计划生育代理制度试点工作；开展流动人口计生便民维权活动的《意见》，加大“关注流动人口，关爱留守儿童，关怀健康成长”项目实施力度。

    拟新

    建５个人口文化主题广场

    继续推进生育文化工程建设，全市拟新建人口文化主题广场５个、生育文化社区１０个、生育文化中心２０个、生育文化大院１００个。

    继续夯实基层基础工作

    从健全制度与规范入手，加强执法能力建设，推进部门工作法制化。坚持稳定现行生育政策不动摇，加大违法生育处理和社会抚养费征收力度，规范生育秩序，治理生育环境。全面完成计生行政执法档案规范化建设。坚持和完善执法责任制，搞好执法指导，强化执法监督检查，严格执行计生行政执法“三不准”、“四缓收”、“四不做”等群众工作纪律，规范执法，提高依法管理水平。完善村（居）议事、评议、公示等制度，规范计划生育村（居）民自治，推进基层计生民主管理。

    （通讯员李琢王波特约记者青健）