———船山区流动人口计生管理服务工作有序推进纪实

    日前，遂宁市船山区认真贯彻落实国家《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》和《四川省流动人口计划生育管理办法》，坚持“政府牵头、部门配合、单位负责，居民自治，社区服务”的工作方针，在狠抓流动人口计划生育基础管理服务上，形成了以“法律规章为依据，制度健全为基础，分类管理为手段，优质服务为特色，综合治理为保障”的流动人口计生管理服务工作机制，使该区流动人口计划生育管理服务工作得以健康有序地顺利开展。

    领导重视齐抓共管

    船山区制定了《关于加强流动人口计划生育管理和服务工作的实施意见》，成立了以区长为组长，分管领导为副组长，计生、公安、工商、财政、卫生、民政、劳动等有关部门为成员的流动人口计划生育管理服务领导小组，建立了流动人口目标管理责任制，层层签定了责任书，构建了较完善的流动人口计划生育管理服务机制。

    建章立制强化管理

    针对该区人口流动性强等实际情况，建立并推行了“五项制度”和“六式管理”。“五项制度”：一是建立了户籍地流动人口申请办理计划生育婚育证明制度。二是全面推行计划生育合同制度。三是实行信息通报制度。四是建立信息员制度。五是实行举报有奖制度。“六式管理”：一是“网络式”管理。二是楼栋负责式管理。三是“以房管人”，实行联动式管理。四是单位负责式管理。五是公寓集中式管理。六是“一线”式负责管理。

    以人为本真情服务

    以服务促管理，寓管理于服务之中。为了方便群众，全区成立了服务中心，统一办公，“一站式”服务，部分办事处也采取了相应的办法。比如该区南津路办事处，采取实行联合式办公、窗口式受理、敞开式审核、“一站式”服务的工作模式，深受群众欢迎。部分社区整合管理服务资源，建立了人口计划生育综合管理与服务中心，随时满足育龄群众的需求。

    为满足不同阶层、不同家庭、不同人群的心理、生理、生育、生产和生活需求，各社区拓宽渠道、整合资源，努力建设五项绿色服务通道：一是避孕节育知情选择快捷服务通道。各社区医疗服务室随时满足咨询需求；二是药具发放多元服务通道。在社区办公场所、卫生室、药店等处安置免费发放药具专柜；三是生殖健康知识快速传递服务通道。印制发放图文并茂的宣传资料3万余份；四是维护合法权益法律咨询服务通道。依据国家有关法律、法规，保护流动人口的合法权利，督促用工单位为58户流动人口计生家庭办理了《独生子女父母光荣证》和落实奖励金；五是生产帮助与生活救助服务通道。不断满足广大流动人口的个性化需求，不断丰富市民化服务的内涵。

    （罗克光宋宇）