近日,北京市医保局会同市卫生健康委、市人力社保局印发《关于规范调整部分医疗服务价格项目的通知》,对63项医疗服务价格项目进行规范调整,并将门诊治疗中常见的宫腔内人工授精术、胚胎移植术、精子优选处理等16项涉及人群广、诊疗必需、技术成熟、安全可靠的辅助生殖技术项目纳入医保甲类报销范围。
众所周知,从2016年起相继放开二孩三孩政策后,但仍未改变我国新出生人口持续走低,总人口增长势头明显减弱的现实。数据显示,2021年我国出生人口为1062万人,人口出生率为7.52‰,人口净增长只有48万。
生育不仅是个人私事,也是关系国家长治久安的大事。推动实现适度生育水平,有利于保持社会活力、应对人口老龄化挑战、促进人口长期均衡发展,当然需要政策支持。为此,近年来,全国多地密集修订计生条例,拿出延长女性生育假、产假,增设男性陪产假、护理假,增加育儿假等硬招实招,为生育福利加码。这固然值得肯定,但也要明白,造成我国出生人口下降的原因是多方面的。
除了养育成本居高不下等原因导致生育意愿降低外,还有一个原因,就是我国结婚登记女性的年龄占比中,35岁及以上非最佳育龄妇女的占比正逐年增加,相应地,晚婚晚育与不孕不育增加的趋势也在逐年增加。据统计,目前,我国育龄夫妇的不孕不育率已经从1984年的4.8%攀升至约12%-18%。二孩三孩政策的放开也释放了一部分需求。
让人高兴地看到,在强劲的需求推动下,我国辅助生殖技术迅速发展。相关研究显示,2020年中国辅助生育市场规模约为354.73亿元,较上一年增长了12.9%。
然而,技术虽好,但是伴随而来的就是费用问题。据了解,第一代主要适用于女方因素导致的不孕,费用在2.5万元-3.5万元左右。第二代主要适用于男方因素导致的不孕,费用在一代的基础上增加5000-8000元左右。第三代费用还要在第二代试管费用的基础上增加5万元-10万元。而且半数以上的患者需要两次或两次以上才能成功,算下来费用都在10万元以上。对于异地就医的患者而言,还要考虑交、食宿费、误工费等。由此可见,使用辅助生殖技术给很多患者带来沉重的经济负担,也影响一些育龄夫妇生育意愿。
为实施积极生育支持措施,在前期将不孕不育辅助治疗的检查检验费、药品费、治疗费等纳入保障范围后,北京市通过组织专家论证,又将16项辅助生殖技术纳入医保门诊报销,并明确15家具有辅助生殖资质的基本医疗保险定点医疗机构作为合作单位,这在一定程度上减轻了不孕不育患者的医疗负担,满足了不孕不育患者的健康保障需求,具有积极的和谐要义。(刘纯银)