敬静(中)对雅安市“公共卫生委员会”模式表示肯定
7月8日,省卫生健康委党组书记敬静率队前往雅安市名山区百丈镇中心卫生院、雨城区大兴社区卫生服务中心、雅安市人民医院、雅安市公共卫生服务中心和雅安市第四人民医院进行综合督查调研,雅安市委书记李酌及有关市领导陪同调研,一同调研的有省卫健委党组成员、副主任赵汝鹏及省卫生健康委相关处室负责同志。
打通公共卫生最后一公里
“公共卫生委员会”值得推广
在名山区百丈镇解放村银木卫生室,墙上醒目地张贴着的“解放村公共卫生委员会”组织架构图引起了敬静的注意。据介绍,按照两项改革(即省乡镇行政区划和村级建制调整改革)“后半篇”文章工作部署,雅安市创新实施“1+1+N”公共卫生基层治理模式,即在每个村(社区)成立一个公共卫生委员会,明确一名公共卫生专干,村(社区)下属的组再设立N名网格员。
公共卫生委员会主要承担日常卫生健康工作,负责公共卫生应急处置、爱国卫生运动、村庄清洁行动等。截至目前,全市659个村(社区)委会已设立公共卫生委员会454个,确定了公共卫生专干555名,卫生网格员3434名。
敬静对这一模式的建立表示充分肯定,“这种模式非常好,乡党委政府抓公共卫生工作的成效立竿见影。它真正打通了公共卫生最后一公里,下沉到最后一个工作单元。”敬静表示,下一步应该在全省推广“公共卫生委员会”模式。
树立“更重质量”的价值导向
合理规划县域医疗次中心
雅安市中心城区雨城区在两项改革后,村卫生室从124个减少到77个,在编在岗人员整合前后保持不变。
在雨城区大兴社区医院,敬静听取了雨城区拟建立草坝镇和上里镇两个县域医疗次中心的规划,雅安全市拟建15个县域医疗次中心。
敬静指出,平均一个县域医疗次中心可以服务常驻人口10万人左右,雨城区有常驻人口36.6万人,因此,该区建立两个次中心足矣,雅安全市有143万人口,适合建立10个次中心。
“二甲三甲医院不是建得越多越好,超过需求建设而成的县域医疗次中心缺乏持续发展能力。未来的医疗结构一定是大门诊小住院,次中心与其遍地开花水平一般,不如跨行政区域统筹规划。CT、医学影像、检验检测都应该尽可能采取共享模式,减少不必要的建设成本。”敬静希望在全省卫健系统树立“更重质量”的价值导向,不单纯追求县域医疗次中心数量。
坚决服务于中央和省委重大战略决策
健康护航川藏铁路建设
雅安素有“川西咽喉”“民族走廊”之称,是四川盆地与青藏高原的结合过渡地带,与凉山州、甘孜州、阿坝州三州接壤。目前,有世纪性战略工程之称的川藏铁路正式开建,雅安成为川藏铁路枢纽性城市。川藏铁路施工地段多处在海拔4000米以上,建设工期10年,预计有10万建设者参与。敬静调研中了解到,为做好川藏铁路建设医疗保障,服务于川西广大群众,雅安市人民医院拟建成川藏紧急医疗救治中心,雅安市疾控中心拟建川西区域疾控中心。
针对雅安构建“川西健康屏障”的规划,敬静表示充分肯定与支持。敬静强调,“我们做每一个规划,都应该服务于‘国之大者’,服务于中央和省委重大战略决策。”敬静认为,在做这些规划之前应该回答三个问题:我服务的对象和范围在哪里?存在的问题、矛盾冲突是什么?我能做什么?谋定而后动。
雅安距离甘孜首府康定只有1个半小时的车程,建设川西区域医疗中心、川西紧急医疗救治中心,首先应该研究甘孜州的重大传染病、地方病是什么,针对这些病种成立专门的团队,研究专门的课题,实施专业的检测、诊断、预防、控制。
川藏铁路桥隧比占比90%以上,“我们应该有针对性地研究高寒高原条件下地质灾害、瓦斯爆炸、有毒气体泄漏这些可能发生的意外,培养能在这种环境下战斗的‘医学特种部队’。”
在调研雅安市第四人民医院时,敬静表示,“大型医院应该着力培养康养行业的师资力量,指导基层医疗机构办好康养。”
家庭与生活报记者 伍方莉