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 第b08版 医周刊·生育
·“催生”放大招
·成都产科急救网络 联动成功抢救高危孕妇
  
国内统一刊号CN51-0085     
   
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b08 医周刊·生育 2022年02月08日 星期二

“催生”放大招
    

18 省将“三孩”政策写进政府工作报告 4 地将生娃与购房补贴挂钩

  年前,各地政府相继进入了“两会时间”。“三孩”生育政策作为2021年度的关键词汇,普遍进入了各地的政府工作报告。
  为了鼓励夫妻生育三孩,各地政府也是操碎了心,大力完善各种配套措施,降低生育养育教育成本,或是减税降费,或是惠及孕产妇,或是发展公办和普惠性幼儿园,或是增加婴幼儿照护服务机构等。
  为了“催生”,甚至有部分地区放出了大招,将生育政策与购房补贴相挂钩,激发生育意愿。

降低生育、养育、教育成本
  2021年5月31日,中共中央政治局召开会议,听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。
  会议指出,实施单独两孩、全面两孩政策取得了积极成效。同时,我国人口总量庞大,近年来人口老龄化程度加深。进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
  由此,三孩生育政策正式来临。去年,三孩政策也同步提上了各地政府的日程表,纷纷制定出台了具体实施方案,并体现在了今年的政府工作报告中。有媒体记者梳理发现,已有18个省份在政府工作报告中提及了三孩生育政策,主要围绕着降低生育成本、降低养育成本、降低教育成本,落实各方面的配套措施。
  比如,河北省人民政府工作报告提出,开展孕妇无创产前基因免费筛查,打造160家省级婴幼儿照护服务示范机构;山东政府工作报告提出,开展省级家庭托育试点,健全普惠安全的托育服务体系,新增托位7万个以上。
  江苏政府工作报告提出,落实三孩生育政策,新增普惠托育托位超8000个,健全普惠托育服务体系,加快发展公办和普惠性幼儿园,推动新的生育政策更好落实,让年轻夫妇少一些生育养育负担,促进人口长期均衡发展。
  浙江在政府工作报告中指出,要营造育儿友好环境,实施三孩生育政策及配套支持措施,全面取消社会抚养费,建立生育全流程服务体系,健全危重孕产妇和新生儿应急救治制度,完善生育保险政策。优化生育休假制度,保障劳动者依法享受生育相关假期及其福利待遇。大力发展普惠性托育服务,支持幼儿园开展托幼一体化服务,加强未成年人保护,积极建设育儿友好型社会。
  安徽细化到具体数字:包括新备案3岁以下婴幼儿照护服务机构469家,新增托位3.6万个,而陕西则是要将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除,大力发展多种形式托育服务,多措并举减轻家庭生育养育负担。

挂钩房产,激发生育意愿
  为了推动三孩政策效果尽早落地显现,多地甚至将“生孩子”与“买房子”相挂钩。
  去年9月,甘肃省张掖市临泽县出台《临泽县优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见(试行)》,对于生育二孩三孩的家庭,不仅给予连续3年的育儿补贴,还会在其购买县城区商品房时给予4万元的政府补助,在各中心集镇等集中居住区购买商品房时给予3万元的政府补助,打响了“三孩家庭购房补贴”的“第一枪”。
  去年12月,江苏省南通市下辖的海安市紧随其后,出台城乡统筹改善居住条件政策,该市常住居民子女未满18周岁的二孩、三孩家庭购买预售商品房时,分别给予每平方米200元、400元的优惠。
  去年12月底,浙江省宁波市也下发通知,自2022年起,对生育二孩或三孩的家庭,连续缴存住房公积金满2年,首次申请公积金贷款购买首套自住住房的,最高贷款额度由60万元/户提高至80万元/户。
  2022年1月24日,四川省内江市资中县印发了二孩、三孩家庭购买商品房的“两奖一补”实施方案,根据方案,在2021年5月31日(国家出台三孩政策执行日)之后,同一对夫妇按照国家生育政策生育三孩购买商品住房的购房者,购买房屋面积90平方米 (不含) 以下奖励 10000 元/套;购买房屋面积90-140平方米奖励12000元/套;购买房屋面积140 平方米 (不含) 以上奖励14000元/套。 (安卓)