巴中市创新举措严防新冠肺炎疫情输入

　　今年以来，巴中市在有效防止新冠肺炎疫情输入上取得了显著成效。据统计，4月至今，巴中市累计输入省内外重点地区来（返）巴人员共3.39万人，发现省外重点地区输入确诊病例9例、无症状感染者2例，均严格落实入川即检、闭环转运、规范管控，未发生疫情外溢和社会面传播。5月11日和12日，中央电视台《晚间新闻》《朝闻天下》先后两次对“巴中新冠肺炎确诊高危孕产妇顺利分娩新生儿未被感染”作了专题报道。
　　自2020年3月以来，巴中市已连续26个月保持全域低风险。

四化举措落实总策略
　　巴中市立足实情，因地制宜健全外防输入的体制机制，尽一切努力把疫情输入风险降到最低。
　　指挥调度“临战化”。市县指挥部13个工作组、前线指挥中心4个专班时刻保持临战待命状态。巴中市委市政府主要领导带头布置、检查；分管领导轮流值班调度并分头安排、暗访督导。
　　风险管控“异地化”。把外防输入的第一道关口前移到省内外重点地区，对其巴中籍乡友全面统计、逐人摸清回乡意愿、行程等信息。通过基层政府信函公告、驻外机构商会协调、基层干部亲友劝导等方式，落实“非必要不返巴”要求。对确需返巴人员，落实线上小程序报备、线下居住地报备，大数据跟踪行程、居住地跟踪动态。
　　查点守卡“精准化”。在交通查验点对所有来（返）巴车辆、人员实行查验，保畅通防风险。对辖区内高速公路全覆盖开展沿线排查，摸清可徒步行走的口子，逐个落实专人值守。协调省公安厅高速公路交警，全面加强市内高速公路巡查，严防有人中途下车、逃避查验。
　　经费保障“全额化”。“入川码”弹窗人员实施首次“入川即检”免费政策，部分首次检测后结果未出而有就医需求的群众，再次进行免费核酸快检。巴中市应急指挥部5月10日印发《关于建立“入川即检”免费核酸检测费用补偿机制的通知》，对4月20日起各医疗机构提供免费“入川即检”核酸检测垫支费用的，据实全额补偿，缓解资金垫付压力，确保“入川即检”免费检测政策落实到位。

完善激励机制添动力
　　巴中市及时出台《巴中市新冠肺炎疫情风险排查有功人员及时奖励办法（试行）》。凡是有立功表现的工作人员及人民群众都给予及时奖励，充分调动社会各方积极性，人人争当防控前沿的“侦察兵”。
　　对获得奖励的个人，颁发证书、奖章和奖金。公务人员（参公管理人员）发现阳性感染者1次给予嘉奖、2次记三等功、3次及以上记二等功；事业单位工作人员发现阳性感染者1次给予嘉奖、2次及以上记功；志愿者和群众参照事业单位工作人员标准给予现金奖励。干部群众举报问题线索经查证属实的，一次性奖励300元，做到奖励方式精神和物质相结合。
　　截至目前，全市已嘉奖公务员（参公管理人员）32名、事业单位人员63名，对9名公务员（参公管理人员）、1名事业单位人员给予记功；参照嘉奖和记功奖励志愿者2名、社会人员14名；提拔重用疫情防控表现突出人员50名。卫生健康系统享受职称评审优惠政策139人。

底线思维监督强震慑
　　印发执行《关于进一步加强疫情防控监督工作的通知》，发挥纪检监察“监督的再监督”职能，严查快处典型案件，推动防控纪律规定成为带电的“高压线”，强化震慑效应。建立疫情防控监督日报、周报制度，每日上报督查重点问题，每周日上报疫情监督情况。
　　从严查处疫情防控研究不深、部署不实、推动不力，疫情防控措施落实不力，排查走过场、搞形式等5个方面的问题，以铁的纪律监督保障疫情防控措施落实。对典型问题点名道姓通报曝光，形成强力震慑。
　　（作者系巴中市卫生健康委党组书记、主任，市中医药管理局局长陈槟）